加強東西合作 促進產業(yè)轉移
發(fā)布時間:2012-09-18 00:00:00作 者:瀏覽次數(shù):次
加強東、西部地區(qū)多種形式的合作,形成東中西互動、優(yōu)勢互補、相互促進、共同發(fā)展的新格局,是促進區(qū)城協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。本文探討了東西部經濟合作機制、產業(yè)轉移的模式和區(qū)位選擇,旨在為東中西協(xié)調互動提供可行的對策與建議。
構建東西部經濟合作機制
東西合作是一種以市場機制為主政府力量為輔,以區(qū)域利益為動力,建立在優(yōu)勢互補基礎上的一種合作方式。東西合作不單純靠市場的作用,政府的作用也不可忽視,而產業(yè)轉移是在市場經濟條件下的企業(yè)行為,產業(yè)轉移的進行受到利益的驅使,是不以政府的意志為轉移的。中國經過多年的非均衡發(fā)展,地區(qū)間存在較為明顯的梯度,伴隨著經濟的發(fā)展與市場化進程的推進,國內區(qū)城間產亞轉移必將不斷加快。因此,通過東西合作來促進產業(yè)轉移,是實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調互動的重要途徑。
雖然東西部合作與發(fā)展中存在著“對口支援’的合作模式,其動機是出于道義上的無償支援和幫助。但更多合作模式的基本性質卻是以市場機制為契機,以相對優(yōu)勢為基礎,建立在優(yōu)勢互補、互惠互利原則上的一種實現(xiàn)各地區(qū)經濟共間發(fā)展,力圖縮小地區(qū)差距的合作。所以東西部經濟合作既是兩個成多個地區(qū)相互協(xié)作的共同行動,更是一種經濟行為,其動機可歸結為追求
合作雙方或多方的經濟利益級大化。因此東西部合作發(fā)展的內在動力來源于企業(yè)試圖在更大范圍的區(qū)域空間配置資源。
在市場經濟中,一個企業(yè)利潤大化的獲得,取決于能源、原材料、資金、技術、勞動力的投人,以及經營管理,商標品牌和營銷網絡等各種要素的共同作用。而企業(yè)的跨區(qū)域合作動機,正是來源于企業(yè)對其所在區(qū)城中某種或某些缺失、劣勢要索的彌補。合作動機的實現(xiàn)又取決于合作企業(yè)所在兩個或多個區(qū)城間的要素梯度梯度勢差的大小,多種要東的禪度勢差共同決定著
區(qū)域間的區(qū)位梯度勢差的大小。
作為一個大國,中國自然要素的空間差異十分明顯,中國的東西部在經濟發(fā)展過程中形成了不同的經濟結構、資旅特點和相對優(yōu)勢。經濟發(fā)展的地區(qū)不平衡也十分顯著。這種差異和不平衡在東部與西部之間表現(xiàn)得尤為突出。這也正是導致開展東西合作的主要動力之一。從總體上看,東西部之間存在顯著的區(qū)位梯度勢差。東部是全國經濟發(fā)展水平高,發(fā)展基礎好的地區(qū),東部的優(yōu)勢在于資金雄厚,加工技術水平高,管理能力強,已形成一定的品牌優(yōu)勢,各類人才特別是經營人才比較集中,對外開放度較大,國際市場曹銷水平高.市場占有能力強。
基礎設施條件好,但能源和原材料比較缺乏;而西部地區(qū)是全國能源與原材料較為集中的地區(qū),同時擁有土地、光熱、水力、礦產、旅游等自然資源、相對廉價的勞動力和市場潛力方面的優(yōu)勢。但缺乏的是資金、技術和科學的管理經驗。因此,東西部之間存在相當?shù)膮^(qū)位梯度勢差。
形成東西部合作與發(fā)展的基本動力,使東西部進行優(yōu)勢互補所需的各種資源、要素,在東西部區(qū)域間的充分流動得以實現(xiàn)。西部渴望通過合作充分發(fā)揮西部資派優(yōu)勢,加快發(fā)展速度,實現(xiàn)經濟起飛??s小地區(qū)差距,盡快扭轉相對落后的經濟發(fā)展狀況;東部則通過合作進一步拓展資源的配皿空間.在西部開辟所的發(fā)展領城和市場。